На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии (информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации)

ГРАД СО

33 подписчика

КОНКУРС НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТА КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ

 

П о д х о д     к   р а з р а б о т к е     п р о е к т а    

«К о н ц е п ц и я   р а з в и т и я   М о с к о в с к о й   а г л о м е р а ц и и»



 

О Б Щ И Е     П О Л О Ж Е Н И Я


  1.  

Полное наименование документа:

Подход к разработке проекта Концепции

развития Московской агломерации

 

1.1. Краткое наименование:

Концепция

  1.  

Наименование конкурса

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА

НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТА КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ

  1.  

Наименования организации-заказчика :

-Правительство Москвы

-Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы

-Конкурс на разработку проекта Концепции развития Московской агломерации проводится по инициативе Рабочей группы при Президенте РФ, органов исполнительной власти города Москвы и Московской области, Союза архитекторов России, Российской Академии архитектуры и строительных наук.

  1.  

Стадия разработки

Проект Концепции

 

  1.  

Цель разработки

ЦЕЛИ:

разработать проектные предложения для трех пространственных уровней:

- для Московской агломерации;

- для юго-западного сектора агломерации, включая территорию г. Москвы;

- для зоны размещения федеральных объектов и многофункциональных центров в юго-западном секторе агломерации.

При этом обеспечить достижение конкурентных качеств Москвы как мирового глобального города и повышения соответствующих социально-культурных качеств пространственной среды

  1.  

Участник размещения заказа:

ООО «ГРАД СО»  http://grad21.mirtesen.ru/

  1.  

Привлеченные организации-участники и авторский коллектив:

1.«GREGOTTI ASSOCIATI INTERNATIONAL» (Италия)

 http://www.gregottiassociati.it/

2. Centro Studi Traffico SAS (Чентро Студи Траффико SAS)(Италия)

 www.centrostuditraffico.it

3. LAND SRL ( "ЛАНД SRL") (Италия)

andreas.kipar@landsrl.com

4. Cedron Studio («Чендрон студио») (Италия)

 www.cendron.com

5. Studio Furlanctto («Студию Фурланетто»)

www.treviplan.it

6. ООО «Бартэнергопроект» (РФ)

7. ООО «Ар Деко» (РФ)

8. Индивидуальные участники временного авторского коллектива (Наименование группы: «Евразийская Группа Развития агломераций» («ЕГРА»):

- Запоточный Е.Н.

- Зыскин Б.И.

- Левинтов А.Е.  http://emsu.ru/levintov/

- Левицкая И.А.

- Москвитин Ю.А.

- Соколов А.Н.

- Цой Л.Н.

 

 

 


 

П Р Е А М Б У Л А

 

«Город позволяет обществу построить встречу со своим собственным будущим и ответить на вопрос, что из наличного социального багажа следует брать с собой. "Прошлое" и "будущее" соседствуют в городском пространстве как реальность человеческих форм самоопределения и образов жизни, как вся палитра переходных форм, задающих шаги ближайшего и далекого развития данной социокультурной формации. Срез городской жизни представляет нам реальность развития во всей ее противоречивости и конфликтности, в отличие от тех утопий и прожектов, которые вынашивают философы и теоретики общественного переустройства»

Щедровицкий П.Г.

 

Цель концепции «Развитие Московской агломерации» – сформулировать исходные, реперные, точки новых импульсов развития такого сложного образования, как Московская агломерация, и получить целостное всеобъемлющее видение общей картины будущего развития в динамике. Концепция должна стать общей руководящей рамкой, в которой может вестись дальнейшая разработка целесообразных и практически применимых территориально-пространственных и организационно-технических моделей управляемого развития и построить соответствующий объект этого управления - "Развитие Московской агломерации".

 

Для достижения этой цели ставятся следующие задачи

1. Разработать принципиальную модель и шкалу ценностей, которые позволили бы понимать, что и ради чего делается в том или ином направлении градоустроительной деятельности. Эти ценности должны быть признаны как действительные, территориальными субъектами, которые связывают свою жизнь и деятельность с судьбой Москвы. Иными словами нужно выработать общий ценностный формат (т.н. технологическую платформу), позволяющий проводить единую политику градоустройства, находящую максимальную поддержку в слоях московского «мега-сообщества».

2.В рамках оценочных категорий и выработанных рациональных решений разработать конструктивные принципы построения агломерации. За основу, и как новая единица, из которой складывается агломерация, задающая новую размерность и масштаб среды будущей Большой Москвы, берется идея кластерной организации и понятие территориально - деятельностной-системы.

3. Разработать модель управляемого развития. В данном случае, модель должна послужить средством дающим видение пространственной организации и территориальной типологии предпочтений в выборе вариантов использования конкретного участка земли, для тех видов деятельности, которые «вдыхают новую жизнь», придают энергетический импульс развитию московского региона на ближайшие 30-50 лет.

4.Модель, или генеральная схема развития агломерации, должна быть понятна тем, кто занимается непосредственно задачами градоустроения и должен принимать стратегические решения, в рамках агломерационной и региональной политики (что, по сути, является двумя сторонами одной медали пространственного развития)

5.Кроме того, в концепции как приложение, должны быть разработаны сценарии возможного развития событий и также намечены направления исследования проблем пространственного развития, которые должны стать объектами междисциплинарных исследований. Мы понимаем, что практическое решение задачи дальнейшего развития Московской агломерации в любом случае будет противоречивым и конфликтным. Поэтому группа будет использовать мыслительное моделирование вероятных ситуаций, которые придется разрешать управленцам организаторам и кругу привлекаемых экспертов в будущем. Таким образом, группа выявит дисфункции в деятельности территориальной организации агломерации, получив, в результате, знание необходимое тем, кто практически задействован в данном большом проекте развития Московской агломерации.

Типы деятельности, которые эти задачи обеспечат, мыслятся, как экспериментальные и инновационные и включают в себя блок исследований, инженерных изысканий и методологических разработок.

Общеизвестно, что город, это место, где складываются сложно организованные виды деятельности, такие, как наука, инженерия, управление. Кроме того в городе Москва формируется культурную идентичность людей, соразмерная пространству и культуре всей России. Сегодня «Московская агломерация», как сложная организационно-техническая, экономическая и мысле-деятельностная система, должна быть сформирована (спроектирована) так, чтобы обеспечивать:

  • напряженную многоуровневую и разнопредметную коммуникацию России в Мире (Москва – Мировой город, Международный финансовый центр),

  • воспроизводство социально-культурного капитала России и интеллектуального потенциала такого уровня (типа), которые обеспечат продвижение Страны к будущему. (Москва – Столица России)

Московская агломерация должна быть пересобрана как «системное целое», которая обеспечивает, выполнение Москвой таких функций, как - Столица России, Мировой Центр Инвестиций в Развитие, Мировой город.

Важнейшими направлениями являются;

- разработка пространственных принципов построения систем инженерно-технического и градостроительного обеспечения переосваиваемых территорий;

- разработка технологии принятия решений и публичной работы с разными группами субъектов агломерации;

- формы и способы организации коммутационных узлов коммуникационной сети в социально-культурном, управленческом и политическом пространствах, как внутри Московской агломерации, так и в структуре внешних связей по линиям «Москва – регионы России», «Москва – Мировые города и центры»

И эти направления будут описаны в результатах работы группы, как ряд региональных программ, которые обеспечивают, с одной стороны, развитие агломерации «Большая Москва», а, с другой стороны, создают пространство межрегиональной кооперации, как «пространства развития» и распространения влияния Большой Москвы на окружающий Мир.

 


 

 

l . В З Г Л Я Д   Н А   П Р О Б Л Е М У    Р А З В И Т И Я

М О С К О В С К О Й      А Г Л О М Е Р А Ц И И

 

Основная проблема развития Москвы, как города, нанизавшего на себя «гроздья» многочисленных регионов и сфер влияния на объемлющие системы, которые, волей или неволей, складываются вокруг такого сложного территориально-деятельностного образования, является, на наш взгляд, неоформленность системы стратегических знаний о городе, которые должны обеспечить принятие эффективных решений по градоустроению Москвы. Эта неоформленность приводит к рассогласованности практик, которые являются градообразующими. На сегодня не выявлено, какие именно, факторы, действительно, должны быть приоритетными и градообразующими для Московской агломерации. Иными словами, сегодня не ясно, «на что поставить», по большому счету, чтобы стронуть с места созидательные силы, которые превратят Москву в современную (интеллектуально-технологическую) агломерацию, лидирующую в макро-регионе Евразии. А иной роли Москве и не дано. Здесь либо все, либо ничего. Так остро, на наш взгляд, стоит на сегодня вопрос о судьбе Москвы.

Реальная сложность современной Москвы, и задачи, поставленной организаторами данного конкурса, на порядок выше уровня задач, решаемых обычными средствами градостроительства или известными средствами любых научных предметов. Существующие проблемы не могут быть решены ни одним из предлагаемых традиционных экономических рецептов лечения очередной болезни роста города, и, тем более, такими средствами не решается задача перерождения города в качественно иное образование.

Работа нашей группы поможет выявить действительный потенциал развития Московской агломерации, а, также, даст рациональные варианты ответа в частности на вопрос - «Что принесет, и должен принести, Москве территориальный рост в указанном юго-западном направлении, как «в позитивном, так и в негативном плане» Полученные варианты ответов могут стать основой анализа и критериями оценки последующих, более детальных, проектных решений в этом направлении.

 


 

l l . П О Д Х О Д     К   П Р О Б Л Е М Е    И    М Е Т О Д    Р Е Ш Е Н И Я

 

Выработанный нами в предварительных дискуссиях, подход связан с выбором ключевых точек, новых смыслообразующих фокусов, выделенных на специально построенных территориально-функциональных моделях агломерации. Нужно найти в теле агломерации новые «точки опоры» и «силовые линии», которые послужат импульсными центрами распространения новой волны переосвоения Москвы, как агломерации нового типа.

Такой путь выявления новых ядер активности в городской ткани Москвы и Подмосковья позволит на порядок уменьшить непомерную степень сложности и запутанности устройства современных городских систем. Наличие таких новых ядер позволит сформировать, в поступательном развитии и трансформации практики градоустройства и градопользования, новую урбо-структуру Московской агломерации, на базе которой будет развиваться «Большая Москва» ближайшие 50 лет. Это, вероятно, приведет к изменению функционального назначения некоторых территорий, преобразованию конфигурации градостроительного каркаса с учетом новой структуры агломерации.

Мы покажем как, на основе новых технологических решений, инженерных и интеллектуальных систем, может быть обеспечено функционирование города и агломерации согласно новым стандартам, которые нами мыслятся, как технологические платформы, создающие стандарты “города умной деятельности» (smart activity sity).

Первый элемент нового импульсного ядра в теле Московской агломерации уже заложен – это научно технологический центр, создаваемый в Сколково. Далее, необходимо в таком же духе намечать инновационные и реновационные градоформирующие функции и в других местах Московской агломерации.

Предлагаемая формула - “Город умной деятельности» может стать новым брендом города Москвы. Он будет означать, что Москва - это город, где созданы условия для реализации самых интеллектуально-емких технологий в мире, превышающих уровень всех «силиконовых долин» и технополисов, вместе взятых. Такие амбиции вполне по силам Москве при разумной стратегии инициации и привлечения наиболее перспективных направлений современной интеллектуальной практики в виде идей, групп, коллективов и технологических разработок в области интеллектуальных технологий «пост-информационной эры» (когнитивные технологии, обеспечивающие понимание и способность (т.н. компетенции) построения сверхсложных систем, превышающих уровень современных знаний)

Иначе говоря, мы предлагаем новую Стратегию Развития Московской Агломерации. Суть стратегии заключается в «имплантации» в тело города ряда кластеров, запускающих «процессы агломерирования», формирующих и образовывающих «агломерационные узлы» в качестве новых градоформирующих ядер, стимулирующих процессы развития, а также трансформирующих структуру города постепенно и максимально безболезненно, по мере того, как формируются благоприятные для этого условия и ресурсы. Образно говоря, мы предлагаем комплексное «акупунктурное» лечение. Для этого нужно определить «точки воздействия» - где идеологического и символического, где коммуникационного, где социально-культурного и экономического, где архитектурно–градостроительного характера и определить их («точек») структурно-функциональную, (и, по возможности, – пространственно-территориальную) локализацию.

 

 


 

l l l . ОРИЕНТИРЫ   В  ОРГАНИЗАЦИИ  РАБОТЫ  ГРУППЫ

 

Мы считаем, что способы решения задач развития Московской агломерации не могут быть просто скопированы с лучших зарубежных образцов, поскольку образование городских агломераций уникальный процесс, определяемый местом, временем и замыслами тех, для кого данная географическая точка является местом социо-культурной самоидентификации.

Совместно с итальянскими коллегами мы планируем провести анализ и исследование мировой практики градоустройства и определение направлений сотрудничества с внешними партнерами, таким образом, чтобы при этом сформировать свою стратегическую линию. Московская агломерация должна стать, при сохранении своей уникальности, инновационным звеном во многих технологических цепочках мирового разделения труда в рамках больших технологических циклов.

В деятельности группы по разработке Концепции мы планируем организовать три рабочих процесса

Первый процесс – это процесс методологического конструирования "Теоретической модели новой Московской агломерации, как территориально - деятельностной системы "

Второй процесс – архитектурно-градостроительное конструирование (проектирование) пространственных моделей развития Московской агломерации - "Формы пространственной организации урбокластеров в структуре растущей и развивающейся Московской агломерации" ,

Третий процесс - разработка принципиальных моделей управления пространственным развитием - построение функциональной и структурной схемы нового объекта управления, именуемого нами как "Развитие агломерации ".

 

4. В предварительных дискуссиях группой «ЕГРА» были выработаны некоторые новые понятия и представления, которые будут организовывать понимание общей задачи и общего логического принципа в разработке концепции развития Московской агломерации.

 

Рабочие понятия и представления

 

Базовые теоретические и рабочие понятия, используемые группой, а так же инструменты теоретической (концептуальной) работы являются производными категориями и понятиями, полученными в системно-мыследеятельностном подходе, а так же понятия, применяемые авторами теоретических работ и публикаций в таких предметах, как:

  • градостроительство и архитектура (Глазычев В.Л., А.Г. Раппапорт);

  • пространственное развитие (Европейская хартия регионального/пространственного планирования. Торремолинская хартия, сайты ФГПУ РосНИПИУрбанистики» ОАО Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор»),

  • управление развитием территорий (П.Г. Щедровицкий, В.Н. Княгинин, информационный портал ГИС-ассоциация, журнал «Управление развитием территорий» и др.), переработанные в рамках конкурсного задания.

 

1. Мы используем понятие «кластер»

В первом «приближении» это - естественно-искуственная, мыследеятельностная система, соорганизующая в единый комплекс различные типы высокотехнологичных предметных деятельностей, обеспечивающая запуск процессов развития и позитивный синергетический эффект в нескольких сферах, например, - в финансовой, экономической, социальной, но, вместе с тем, мы различаем «технологический кластер» и «урбо-кластер».

Одними из характерных признаков кластера, (и технологического, и урбанистического), являются:

- высокая концентрация разных типов деятельности на территории;

- "сборка" технологических цепочек из поли-предметных "организованностей" с высокой степенью разделения труда;

-устойчивая «включенность» в мировые рынки, в качестве «системообразующего узла» в системах международного разделения труда

«Урбо-кластер» дополнительно характеризуется повышенной «плотностью» всех видов (типов) коммуникаций, как инженерно- технических, так и социо-культурных, оргуправленческих, политических, любых иных коммуникационных связей в интеллектуальных и социальных системах взаимодействия.

«Технологический кластер» имеет инженерно-техническое и экономическое измерение, и обеспечивает развитие определенного отраслевого (хозяйственно-экономического) комплекса (направления) и используется компаниями (экономическими субъектами), как инструмент экономического развития (повышения экономической эффективности) своей деятельности.

Урбанистический кластер («урбо-кластер») имеет дополнительное измерение - социо-культурное. Он функционально обеспечивает, развитие социо-культурных систем, в т.ч. развитие человека и его интеллектуального потенциала. Иначе говоря, кластерная организация по новому «собирает в единое целое» системы производства и воспроизводства, становления и развития человеческого капитала и «переводит» его в социальный (общественно-политический) капитал города (места), обеспечивает «превращение» человека в деятеля, компетентного в развитии сложных видов деятельности, в т.ч., как было сказано ранее, «умной деятельности» (smart activity)

2. Урбо-кластер, как новая единица развития в системе агломерации, понимается нами, не столько, как объект строительства, или «территориальная деталь «машины агломерации», а как особая функциональная единица, организационно-техническая, символическая, пространственно-структурная и смысловая организация, которая заключает в себе определенный целостный мир. Современная городская жизнь включает в себя много миров, в которых человек может «находить себя» – это, например: Мир детства, Мир творчества, Мир сакрального, Мир процветания, Мир политической конкуренции идей, Мир состязаний, Мир игры, Мир денег, Мир знаний и прочее. Не смотря на такую, может быть, упрощенную трактовку, вышеназванные вещи, как раз, и составляют первую человеческую реальность, которая, никак не учитывается в нынешней практике градостроительного проектирования.

Ряд программ по ре-брендингу городов, например, реализуемых в Перми, указывают на попытки построить вокруг некоторого сложившегося территориального образования «мир», или «миры», которые придают существованию человека и сообществ смысл жизни в данном населенном месте, поскольку в нем есть «мир-пространство» для самоидентификации и самореализации. Успешность социальных, культурных, хозяйственных, экономических и рыночных стратегий в ближайшем будущем, скорее всего, будет зависеть именно от того, насколько жизнь города осмыслена и богата, как «система городских миров».

3. Агломерация - Деятельность над деятельностью с использованием территориальных и межтерриториальных схем организации процессов воспроизводства и функционирования (например,- городской жизни), а так же развития сложных социо-культурных и хозяйственно-экономических систем (в рамках системного целого) в определенных организационно-технических и пространственных формах. Иначе говоря - агломерация это экстерриториальное гетерархированное и гетерохронное образование со многими целями и сценариями действий.

4. Московская агломерация должна стать системообразующим механизмом, который устроен по принципу формирования и объединения «инвестиционно-инновационых магнитов», где финансовые потоки и человеческий (социальный) капитал, по преимуществу, направляются туда, где зарождается новая деятельность.

 


 

l V . ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ КОНЦЕПЦИИ

 

 

1-й этап.

Форсайтинг или «исследование будущего» - для того, чтобы выработать действенные инструменты анализа и критерии оценки современного состояния Москвы, необходимо понять в рамках какого будущего и с какой глубиной перспективы производится данный анализ и оценка.

Такой подход в корне отличается от метода анализа «существующего» в сопоставлении с некими нормативно - абстрактными представлениями, претендующими на «объективность», в условиях отсутствия твердых теоретических оснований, описывающих разно-уровневые и поли-предметные формы организации социальных структур и процессов.

На настоящий момент нашим предельно обобщенным видением образа будущего, является представление, что Москва есть соединение большого множества разнообразных миров и реальностей, рецепт гармонизации которых непременно должен быть намечен «здесь и теперь», вначале на уровне Концепции, а далее на уровне новой градоустроительной политики.

 

2-й этап

Формирование достаточно полного состава экспертных позиций, в которых возможно получение новых знаний о нынешней ситуации города Москва, как об исходном пункте развития будущей Московской агломерации. По сути дела, имея новые представления о будущем и выстроив соответствующий ряд экспертных позиций, мы получаем возможность произвести новые градостроительные знания о современном состоянии и ситуации Москвы. Ведь, на сегодня, кроме обыденных и традиционно-предметных представлений о городах мы не имеем конкретного «Знания о городе», указывающего на правильное направление действий по его дальнейшему обустройству. Статистика, феноменальные констатации положения дел в некоторых сферах «городского хозяйства», «городской жизни», демографические данные должны быть должным образом проинтерпретированы именно в новой системе экспертных позиций, проводящих анализ с точки зрения нового видения будущего.

3-й этап

Разработка предварительной карты диспозиции новых узловых точек в пределах Московского пятна, выявление общей урбо-структуры, определяющей базовую конфигурацию Московской агломерации.

4-й этап

Определение состава основных «урбо-кластеров» и их пространственной локализации в увязке с каркасом и общей тканью города. Разработка территориальных схем пространственного развития с обозначением этапов становления новообразований и выстраивание логики развития агломерации.

5-й этап

Разработка комплексной генеральной территориальной схемы-карты развития Московской агломерации и эскизная прорисовка очертаний новых градоформирующих образований в структуре агломерации.

 


 

Принципиальные рабочие схемы: 

1. Принципиальная схема межпредметного взаимодействия и конфигурирования результатов работ*


 

* - указанные на схеме «предметы» не являются исчерпывающими, структура и количество предметных представлений о городе, как «объекта рассмотрения» гораздо сложнее и многообразнее, чем и вызвана сложность работы с таким «объектом», как город.

 


 

2. Принципиальная схема организации проектно-аналитических работ и разработки проекта «Концепция развития Московской агломерации»

 

 


 

КОНКУРС НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТА КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ

Документ соответствует п. 4 списка обязательных документов от 20.01.2012г. входящих в Положение от 13.01.2012г.

 


Картина дня

наверх